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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣七仙嶺農(nóng)場(chǎng)黨委、縣新星居黨委，縣委各部門(mén)，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各人民團(tuán)體、各縣屬企事業(yè)單位、省駐保亭各單位黨組（黨委）：

《保亭黎族苗族自治縣教育衛(wèi)生系統(tǒng)引才實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)十六屆縣委第一百一十次常委會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

中共保亭黎族苗族自治縣委保亭黎族苗族自治縣

人才發(fā)展局人力資源和社會(huì)保障局

保亭黎族苗族自治縣保亭黎族苗族自治縣

教育局 衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年9月12日

保亭黎族苗族自治縣教育衛(wèi)生系統(tǒng)引才

實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央組織部等部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于支持海南開(kāi)展人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)施方案〉的通知》（中組發(fā)〔2019〕314號(hào)）《關(guān)于深化基層事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕295號(hào)）等精神，構(gòu)建更加開(kāi)放的引才機(jī)制，采用更靈活的引才措施，加強(qiáng)我縣教育衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和批示指示精神，加快實(shí)施“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持“黨管人才、公正公平、注重需求、突出實(shí)效”的原則，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道、提高人才引進(jìn)效率，加快引進(jìn)一批教育衛(wèi)生領(lǐng)域高層次、專業(yè)化人才，為保亭教育和衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供人才保障。

二、主要措施

1.賦予教育衛(wèi)生部門(mén)引才的自主權(quán)和決策權(quán)?？h教育局黨委和縣衛(wèi)生健康委黨委作為實(shí)施主體，擁有本系統(tǒng)事業(yè)單位引才自主權(quán)和決策權(quán)。要結(jié)合本系統(tǒng)人才工作實(shí)際，合理調(diào)配空編空崗，在編制范圍內(nèi)，精準(zhǔn)制定崗位需求清單。對(duì)中小學(xué)教職工編制總量超編的，可充分利用中小學(xué)教師提前離崗和因病離崗?fù)顺鰴C(jī)制，從符合提前離崗教師（含三年內(nèi)退休教師）的編制數(shù)量中拿出一定的編制數(shù)用于引進(jìn)人才。

2.建立雙“公告”結(jié)合的公告模式。結(jié)合人才需求，以常態(tài)化更新“引才公告”和定期發(fā)布“招聘公告”雙公告結(jié)合的方式，通過(guò)縣政府官網(wǎng)發(fā)布，在各類新聞媒介同步推送，面向社會(huì)廣而告之?！耙殴妗睂?shí)行動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)更新，讓?shí)徫恍枨蟾庸_(kāi)化、透明化，信息獲取更加便利化、常態(tài)化，隨需隨招（引）現(xiàn)需現(xiàn)招（引）。

3.建立雙“渠道”互補(bǔ)的引才模式。結(jié)合人才特點(diǎn)，通過(guò)暢通“公開(kāi)招聘”渠道（可采取社會(huì)招聘、校園招聘等方式）和“靈活引才”渠道（可采取工作調(diào)動(dòng)、退休返聘、獵頭招聘等方式）雙渠道互補(bǔ)的方式靈活引才?！肮_(kāi)招聘渠道+靈活引才渠道”互輔互補(bǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)崗位針對(duì)性、提升人崗適配度。

4.進(jìn)一步放寬社會(huì)招聘條件。面向社會(huì)進(jìn)行的公開(kāi)招聘（含考核招聘），根據(jù)崗位需求放寬相應(yīng)條件。公開(kāi)招聘具有初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，年齡可放寬到40周歲以下；招聘具有中、高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，年齡可放寬到45周歲以下。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人才，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可考核招聘具有初級(jí)及以上職稱或者執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

5.優(yōu)化簡(jiǎn)化校園招聘程序。教育衛(wèi)生部門(mén)可面向省內(nèi)外高校應(yīng)屆畢業(yè)生自主開(kāi)展公開(kāi)招聘（含考核招聘），在編制和崗位限額內(nèi)，制定招聘方案并報(bào)經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局備案后實(shí)施。校園招聘期間可適當(dāng)縮短報(bào)名時(shí)間、簡(jiǎn)化招聘程序；可自主決定筆試和面試順序，本科及以上畢業(yè)生可不組織筆試。應(yīng)聘人員考試（考核）合格的，可現(xiàn)場(chǎng)與其簽訂聘用協(xié)議，待其畢業(yè)后再辦理聘用手續(xù)，如未取得相應(yīng)學(xué)段學(xué)科教師資格證、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證可承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得，如未取得，自動(dòng)離職。校園招聘期間引進(jìn)高層次人才或急需緊缺專業(yè)人才，招聘方案可由事前備案審批調(diào)整為事后備案。

6.鼓勵(lì)采取工作調(diào)動(dòng)方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。調(diào)入我縣教育衛(wèi)生事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人才為財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制的，學(xué)歷原則上為大專及以上學(xué)歷,調(diào)入年齡不受限制。從國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織調(diào)入我縣教育衛(wèi)生事業(yè)單位工作的教師、醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，調(diào)入年齡為50周歲以下，符合我省高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)C類以上高層次人才，年齡可適當(dāng)放寬，與事業(yè)單位簽訂不少于3年的聘用合同。調(diào)入縣級(jí)教育衛(wèi)生事業(yè)單位的，應(yīng)具有相應(yīng)副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格；調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育衛(wèi)生事業(yè)單位的，應(yīng)擔(dān)任中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，辦結(jié)調(diào)動(dòng)手續(xù)后需服務(wù)滿5年。

7.鼓勵(lì)退休返聘引進(jìn)高層次人才。根據(jù)海南省“銀齡講學(xué)計(jì)劃”“衛(wèi)生健康銀發(fā)精英匯聚計(jì)劃”等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，采取退休返聘或彈性工作方式引進(jìn)人才。退休返聘人員實(shí)施兩年一聘，每年度考核結(jié)果作為聘用依據(jù)，考核不合格予以解聘。衛(wèi)生系統(tǒng)返聘人才應(yīng)具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，在退休前原崗位任職期間，無(wú)重大差錯(cuò)記錄，未發(fā)生重大責(zé)任性醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故方可返聘。教育系統(tǒng)返聘人才應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，退休教師可全職重返課堂承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，也可參與教育咨詢、督學(xué)督教、教學(xué)教研、教師培養(yǎng)、學(xué)生幫扶等工作。

8.探索獵頭招聘方式精準(zhǔn)引才。由教育衛(wèi)生部門(mén)制定與人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的實(shí)施方案，以市場(chǎng)化方式精準(zhǔn)引進(jìn)人才，與獵頭公司緊密合作，整合獵頭公司人才人脈資源，定位行業(yè)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人等人才，開(kāi)展跨地域、跨行業(yè)的精準(zhǔn)搜索，以市場(chǎng)化方式精準(zhǔn)引入，確保引進(jìn)的人才與崗位需求高度匹配。

9.加強(qiáng)人才入職評(píng)估和服務(wù)保障。為引進(jìn)人才提供一站式入職服務(wù)，按照現(xiàn)行有關(guān)文件落實(shí)人才落戶、購(gòu)房、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)安置等政策待遇。建立人才跟蹤評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)引進(jìn)人才的工作表現(xiàn)、專業(yè)能力提升、對(duì)單位的貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，為人才提供相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助其更好地適應(yīng)工作崗位和實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建教育衛(wèi)生領(lǐng)域更加開(kāi)放引才機(jī)制的重要意義，縣委人才辦要切實(shí)履行好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行；縣人力資源社會(huì)保障局強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督與指導(dǎo)，做好相關(guān)政策解讀，嚴(yán)格把控入口關(guān)；縣教育衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，大膽探索、不斷創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成工作機(jī)制。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。引才工作要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，陽(yáng)光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“蘿卜招聘”、繞道進(jìn)人等問(wèn)題發(fā)生。相關(guān)工作人員要自覺(jué)遵守回避制度，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理?？h教育衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)展，落實(shí)好引才崗位變動(dòng)更新，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)宣傳推介。要廣泛利用新聞媒介進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大社會(huì)知曉率。充分利用省級(jí)招才引平臺(tái)，積極參加招才引智進(jìn)校園等活動(dòng)，突出引才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“走出去，引進(jìn)來(lái)”的目的，提高引才成效；要?jiǎng)訂T我縣干部職工積極聯(lián)系、推薦符合崗位資格條件的人員進(jìn)行報(bào)名，積極動(dòng)員各方面力量參與引才工作；要做好輿情處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)營(yíng)造良好引才氛圍。